演讲&可视电话会议文稿

美国的选举制度

Colleen Kwan

各位先生，各位女士，各位中国的朋友，大家早上好！今天我给大家介绍一下美国的选举制度。什么是民主？民主就是以人民为主，也可以说政府是属于人民的，政府是由人民选出来的，是为人民服务的。简单来说就是民有，民主，民治。我们怎么样才能做到政府是由人民选出来的？就需要选举的程序了。公民选举在美国的民主制度中是非常重要的关键，在美国的每个阶层的政府官员都是由人民选出来的，从总统，国会议员，州长，市长到各州的法官，都是由人民选出来的。很多市政方面的问题，如征收多少的物业费，消防警卫，以及新建铁路，改善交通系统等等，都是由人民投票决定通过的。你们可以看一看手中的选票，第一项是州议案，由人民决定是否修改教育基金的制度，还有是否增加零售税。州下面是郡的法律修改问题。然后是总统候选人，州的政府官员，法官也是由人民选出来的。你可以看到每一个阶层都是由人民选出来的。这张选票显示了人民的权利，因为他们可以决定哪个候选人可以当选。影响民生的重大决定都由人民投票决定，选举的程序一定要公平公正。选举的官员也要大公无私，保持中立，避免舞弊的行为。如何保持公平？在美国的宪法下，每个人都同等重要，所以在选举的问题上，一人一票是每个人平等的待遇。无论贫富贵贱，每个人都只能投一票。偷填别人的选票，出售自己的选票，都是违法的。如果选举官员舞弊，选举结果将被作废，违规人员将被检控判刑。一人一票的原则是美国民主选举的奠基石。可是这并不表示没有人破坏公平的原则。所以选举官员必须十分注意有人利用非法手段拉票或者通过他们希望的议案。

你们还可以看看邮寄选民登记表格。选民资格是你必须是美国公民，必须在某地居住至少三十天，还有你要年满十八岁。你要提供身份的证明，你是一个人，不是一个猫，不是一个狗。登记人还必须签名，保证你是美国公民，你没有因为犯罪失去公民权，你已经住满三十天，你已经年满十八岁。这是你的宣言，我们会把它存在电脑里，在你选举的时候我们会对照你的签名。邮寄的选票你必须在信封上签名，签名核实一致，你的选票才生效。以上措施就是为了防止不合格的选民冒领别人的选票，左右选举的结果。

每一个选民不一定要到投票站去投票，他们可以申请邮寄选票。填妥后寄回选举部。这是为了帮助工作忙碌，生病和远行的选民的。使他们不会因为上述的理由丧失投票的权利。其他的选民可以在选举日亲临选举站索取他们的选票。在选举日投票站外不可以有任何竞选的标志，以防影响选民的选择。投选站内的每一个选区都有一个选民的名册，到投选站核对名字后，选民会得到一张选票，亲自填涂选票后，亲自放进选票箱。如果有的人的名字不在名册上，我们给他一个临时的选票，他们填妥之后把选票马上放进保安信封，再放进临时选票的信封，然后选民签名，这个签名和登记簿的签名对照。核对无误之后，选民自己把选票放进票柜。2002年美国颁发了一个?#24110;助美国人投票法?#65292;他们不想因为某些原因你的名字不在名册上而没法投票。你可以先投票，事后他们可以查你是不是有资格投票，如果没有资格的话，你的票会作废，如果查清楚你有权投票的话，你得票就会生效。投票之后投票站关闭，有一个负责小组开启票箱，把选票拿出来。最少两个工作人员计算选票，两个人计算的结果必须一样。然后按照选票的类别不同，邮寄选票，临时选票，常规选票各放在一起，封上锁起来。任何人打开或毁坏它都是不可以的。最后送到选票的收集站。所有这些都可以看出，是为了确保合格的选民不会因为一些原因而丧失他应有的投票的权利。每一张选票都可以追查什么时候发的，一共发了多少选票。如果你一共发了十张选票，计算的时候有二十张选票，那就说不通了。每一张选票都可以追查得到，所以没有人可以运用他的权利，财力，和势力买选票。还有防止没有资格选举的人利用漏洞去行使他们不该有的权利。最后就是确保一人一票公平公正的原则完全地落实。

你们也许会问，中文不是美国的官方语言，我们为什么会有中文的选举材料？1945年美国国会体会到有很多少数语言种族因为英文能力不够而被排除在选举外，有违宪法。因此制定法律规定如果在一个选举区内有超过百分之五或者一万名选民使用同一少数语言，对英文有困难，那么选举区在选举时必须提供少数语言的选举材料。景郡，就是我工作的地方，有多过一万名不熟知英文的华裔公民，所以我们必须按法规提供中文的选举材料，好让那些想参与选举的华裔公民能有一人一票的权利。宪法规定每人的一票都是同等的重要的。所以英文程度不足，不应该是公民参与选举的障碍。这是美国一人一票，每票必算，公平民主的真诚的表现。景郡是最大的邮寄选票的地区。华盛顿州的选民大多数都喜欢用邮寄选票。这是近十年来的倾向，现在越来越多的人用邮寄选票。你可以看到我们的选票上有很多选举项目，你需要全部投票决定。选举人可以在家里从选民手册中了解候选人的情况，给他们多一些时间来做决定。我们的总统大选11月2日进行，我们相信我们最少有40%的选民用邮寄选票来投选。如果选民不在境内，他们也可以投票。美国公民可能在中国工作，他们也可以投票，寄回来，他们的票也算数的。

问题：我从材料上看到您为华人选区提供了很多中文的选举材料。我想知道最后选民投票时的有效选票是中文的吗？

回答：我们是中文的选票。但是其他地区可能条件不同，可能没有一万多名华裔，就没有中文的选票。

问题：在总统候选人的最后一栏是另选他人，请问2000年选举时有多少人选择了另选他人？

回答：在总统选举中很少有另选他人的，因为他们当选的机会基本没有。但是在地方选举中有很多另选他人的，例如地方教育委员会的成员，他们有很大的机会能够选上的。

问题：我想选克里，投了克里的票。但是后来我有改变了想法，想投布什的票，我还能够更改吗？有什么样的法律规定？

回答：如果你已经把选票投入票箱，或者已经把邮寄选票寄出，就没有办法在更改了。如果你要改变想法，应该在这之前作出决定。如果是邮寄选票的话，你可以在上面打一个叉。如果是在投票站，你可以和工作人员说，我搞错了，请给我一张新的选票。

问题：在您看来，景郡的华裔选民更可能投布什还是克里的票？在克里拉票的过程中有没有对华裔选民作过什么承诺？布什和克里哪一个更有亲华的表现？

回答：作为选举的工作人员我们必须保持中立，不可以说那个候选人更有机会，我们完全不允许谈论这个问题。还有十天就会有结果了，到时候大家就会知道了，因为两个候选人的支持率相差无几，现在做预测还是很难。

问题：选民是否很了解候选人？包括州议员和州务卿？怎么来保证选民能够很了解这些候选人？

回答：实际上这是选民自己的责任。我们的责任是确保投票的人是合格的选民，但我们不能强迫他们读书看报。我们给选民提供选民手册，选举的材料，选民可以看自己支持哪一个，我们把选民手册寄给他们，看不看是他们自己的选择。

问题：候选人提名是由谁提名的？

回答：我们每一年都有一个提名的期限。今年是7月的第一个星期，在这个时候人们可以提名自己参加选举，还要交付相当于它们年薪的十分之一的报名费。不过他们也可以不用交钱，可以用签名来代替。如果你的报名费应该是3335美元，你可以找选区内的3335位选民来签名，充当报名费。

问题：比如说提名的人选现在选票写不下，怎么办？

回答：选票是没有限制的，如果候选人多我们可以无限加长的。

问题：中国刚刚开始进行地方选举，您对我们有什么建议？

回答：首先我想要请各位到景郡来，实地考察一下我们的选举。我相信对于公平的选举来说最重要的是透明度，每一个程序都是人民可以看到的。另外每人一票，每票的分量相同也很重要。我想一开始你们不要搞太复杂的选举，让选民有兴趣才可以。让选民相信你会保持公平公正的选民，让他们信任您才好。

问题：华裔选民是否表现出了和本土选民同样的热情？

回答：在这次选举中所有的选民都表现出极大的热情。华裔选民也一样投入。在很多州人们排着长龙登记，其中也有华裔。人们都知道选举很接近，所以每一票都很重要。我们华盛顿州有第一个华裔州长，因为华裔选民投他的票，他们参与选举十分积极。

问题：我认为美国的选举太昂贵的，像中国这样的发展中国家很难负担得起。另外在选举中候选人都对给他们捐助的企业家承诺，您认为对普通公民公平吗？

回答：选举确实花费很多钱，但是民主十分重要。如果我们不把选举办好的话，我们就没有我们的民主，所以虽然昂贵，但是是应该的。很多大公司确实赞助选举人很多钱进行选举，我们也有法律限制大公司最多捐多少钱，在电视买的广告不可以这么长，你可以将自己的政策，不可以攻击对方，但是最终投票决定谁当选的是美国的人民。

问题：美国各州的法律不一样，华盛顿州的选民资格是满十八岁，住满三十天，没有因为犯罪失去公民权。我想知道因为各州法律不一样，一个人是不是可以在两个州同时取得选举权？出现这样的冲突怎么解决？

回答：这个问题问得非常好。这个问题是非常重要的，尤其是在2000年的总统选举。历来选民的资料是由本地小小的郡政府保管的。现在慢慢把它从本地提到州的层面，未来的趋向就是全国化的。将来可以看到全国的选民资料，现在看不到，2000年的总统选举有这样的问题，人们可以在两个州登记。但是我们有刑法方面的规定，一人投票两次是要判刑的，是很重的罪。如果选民搬家的话，我们寄给他的信退回来的话，我们就知道他们不在我们选区，就把他的资格取消。我们防范这种情况的发生，不给他们投两票的机会。

问题：选民怎么保护自己的选民资格不被侵犯？

回答：如果你填完选民登记表格，通常是没有问题的。除非别人知道你做了什么事，有证据说明你没有选举权，你才不可以选举。我们的选民资料是公开的，如果你要察看为什么我没有选举权，你可以看的。如果你觉得你有权投票，你可以找律师帮你打官司，这是公民权被剥夺的问题。

问题：2000年总统选举在佛罗里达州的问题是否说明了美国的总统选举制度存在着严重的问题？

回答：2000年的总统选举是非常的接近的，它暴露了美国选举的程序也有问题。选票是地域化的，每一个州都不同。所以因为程序做得不好，最后上到法庭，由美国最高法院决定。选举过后发现有问题的话我们就修改，2002年颁布的《帮助美国人投票法》作出了很多相应的规定。

问题：选票在没有及时统计之前被毁损或灭失了，怎么办？在统计之后选票如何处理？

回答：按照法律规定我们会保留选票22个月，以防有法律上的争议。如果有人说有诈骗的话，我们可是重新审查选票。所有的选票和选民的名册放在箱子里，贴满封条，不允许打开，只有到法庭上才可以打开。22个月之后就可以把它销毁。如果在选举日当天有一个大火把选票烧掉的话，会另外进行一次选举。