民主党总统提名或最终取决于"超级代表"

2008.02.04

美国国务院国际信息局《美国参考》特约记者Peter Sisler 从华盛顿报道，马萨诸塞州联邦参议员肯尼迪(Edward Kennedy)于1月28日宣布支持伊利诺伊州联邦参议员奥巴马(Barack Obama)，这意味着奥巴马在民主党总统候选人提名的角逐中多了一张选票。肯尼迪是民主党全国代表大会的一名"超级代表"(superdelegate)，因此，他的选票，连同党的其他领导成员的选票，将被计入决定民主党总统提名人的选票总数。

肯尼迪是民主党数百位领导成员之一，其他领导成员还包括前总统克林顿(Bill Clinton)和卡特(Jimmy Carter)、前副总统戈尔(Al Gore)以及大多数现任和前任民主党籍的州长、参议员和众议员。民主党的这些领导人物以及由民主党全国委员会(Democratic National Committee)指定或选举产生的代表将在今夏举行的民主党全国代表大会上作为超级代表投票。

超级代表与"已确定意向"的代表("pledged" delegates)的不同之处在于前者不受其所在州的初选或预选会议投票结果的约束，而后者是根据所在州享有的代表名额总数和各州的相关规定分派，有些州采取"胜者得全票"的做法，另一些州则按比例分配代表名额。奥巴马和纽约州联邦参议员希拉里•克林顿(Hillary Clinton)之间难分伯仲的激烈竞争表明，超级代表在确定民主党总统提名人的角逐中可能会发挥极其重要的作用。

在佛罗里达州和密歇根州因违反党的初选日程安排而被剥夺其所有代表名额之后，按计划将有4,049名代表出席2008年民主党全国代表大会。其中3,253名为已确定意向的代表，796名为"超级代表"。参选人必须获得至少2,025名代表的支持才能获得党的总统候选人提名。

虽然民主党的超级代表可以任意投任何一位候选人的票，但在某种意义上，他们的投票已经计算在内。事实上，宣布承诺支持某一候选人的超级代表人数超过在初选和预选会议中已确定意向的代表人数。在2月5日之前，克林顿获得的236名代表中有188名超级代表；承诺支持奥巴马的165名代表中有102名超级代表。

加强超级代表作用的做法始于1982年的一条规定，目的是让民主党官员和积极分子在提名过程中发挥更大的影响。共和党则采用一套不同的方式选举出党的代表，其超级代表数额较少。

超级代表之重要性还在于像肯尼迪这样高知名度的代表能够吸引很多其他代表、积极分子及筹资人士加入助选行列。克林顿和奥巴马的选战均可能在争取知名超级代表的支持，其中包括前副总统戈尔和前总统竞选人、现任新墨西哥州州长的理查森(Bill Richardson)，因为他们可以带来很多代表的支持。

但是依赖超级代表可能会有风险，如前佛蒙特州长迪恩(Howard Dean)在2004年所领教的那样。当时随着他在艾奥瓦预选会议前进行的民意调查中排名上升，迪恩得到了包括戈尔在内的130多名高知名度代表的支持许诺。当他在艾奥瓦选举中名列第三并在预选会议后发表的演讲中似乎不能控制自己时，超级代表们很快转而支持克里参议员( John Kerry)。克里随后赢得提名。

《洛杉矶时报》(Los Angeles Times)的斯皮瓦克(Joshua Spivak)等批评人士指出，超级代表制度可能使民主党人回到1972年以前的时期──当时没有一个统一的初选或预选制度，提名人由代表和党的官员在代表大会上推选。

斯皮瓦克写道："一般来说，公众最不愿意在代表大会上推选出提名人。""在代表大会的兴盛时期，总统候选人在幕后决定和大会上选出，往往有贿选之嫌。"

迄今为止，克林顿和奥巴马在民主党初选中似乎平分秋色，如果这一趋势继续下去，可能要由参加全国代表大会的超级代表裁定这场角逐的胜负。

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov